中央纪委副书记夏赞忠近日在接受中共中央党校机关报《学习时报》采访时称，只有把权力的来源真正搞清楚了，领导干部才能正确行使权力，自觉接受人民群众的监督。在现实生活中，有的人之所以犯错误，甚至变成腐败分子，就是因为他们没有清楚地认识到这一点，特别是在中国共产党执政时间较长的情况下，一些党员干部很容易产生模糊认识，在权力从何而来、为谁而用等基本问题上出现偏差。（11月10日《中国新闻网》）

　　那么，官员手中的权力是从哪里来的？在我们人民当家作主的国家，官员手中的权力最初的源头是来自人民。我国《宪法》写明：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”所以，一切官员手中的权力，都是来自人民。那么，人民的权力为什么要授给官员？因为需要官员运用手中的权力来为人民大众服务。这样一些基本理论，应该属于家喻户晓的政治常识，任何一个官员和任何一个老百姓都应该懂得。

　　人民赋予官员权力，一般有两种途径。一种是人民直接把权力授给官员，包括直接选举官员和由人民代表间接选举两种办法。另一种途径就是，人民通过长期考验证明完全彻底地代表人民利益的执政党，把权力授予有关官员。党组织任命干部，就是共产党代表人民把权力交给有关人员行使。

　　但是，许多腐败分子却不是这样看问题的。他们在理论上是否承认权力属于人民已经毫不重要，但他们却会不承认自己的权力是人民赋予的。有的人认为，权力是个人奋斗得来的，是凭“关系”取得的，甚至认为是某上司恩赐的。认为权力是自己奋斗得来的，显然是看问题的方法偏差；而认为权力是凭“关系”取得的，是某上司恩赐的，这可能已经不是一个认识误区，而是一个完全符合实际情况的结论。当一个人政治思想和业务素质都比较差，完全靠某个领导，大多是“一把手”力排众议而提拔上来后，他既不会认为权力是人民赋予的，也不会认为权力是党代表人民赋予的，只能认为是某个关系好的领导赏赐给自己的。当一个大腐败分子把人民的权力变成自己货架上的商品明码标价出卖时，那些拿钱买官的人，根本不会认为权力来自党和人民，而只能实事求是地说，权力是自己花钱买来的。例如《成都晚报》的新闻《四川开审全省最大买官卖官案区委书记卖官61次》。那61个买官的人都只能说权力是自己买的。你硬要说他们的权力是人民赋予的，不仅不合事实，也会冤枉了“人民”。人民怎么会把权力赋予许多已经腐败的家伙，让他们边腐边升呢？

　　既然一些官员的权力本来就不是人民赋予的，你想要他们记住权力来自人民，因而要为人民用好权，就显得“牛头不对马嘴”了。比较顺理成章的结论是：既然权力来自自己的奋斗，那就要继续为个人的升官发财而奋斗；既然权力来自某个领导的“关系”，只有好好效忠、报答这位领导；既然权力是自己花钱买来的，那就“不管三七二十一”，抓紧收回“投资成本”，再力争多赚红利。所以，他们把权力的来源搞清楚了，反而会促使其增加捞钱的紧迫感。

　　官员的权力来自人民，但未必完全都是由人民赋予的。解决这个“脱节”，一要扩大民主，真正由人民自己来授予权力；二是改革现行的干部任命制度，在任用干部时多让老百姓说了算。过去，一些地方发生“人民不要，党要”的怪事，就是因为党内民主生活不正常。所谓“党要”，其实就是党的某个负责人“要”罢了。而这样上台的干部，你能说是人民把权力赋予他吗？根本不是。

　　●殷国安